Положение
о порядке привлечения и расходования внебюджетных средств
муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения
средней общеобразовательной школы №21 станицы Ахметовской
муниципального образования Лабинский район

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  1.1. Положение о привлечении внебюджетных средств в учреждение (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Инструктивным письмом Минобразования РФ от 15.12.1998 года № 57 «О внебюджетных средствах образовательного учреждения», письмом Министерства образования и науки РФ от 10.09.2013 № 01 – 50 – 377/11-565, письмом Министерства образования и науки РФ от 13.09 2013 № ИТ – 885/08 (Приложение № 1 и № 2) Уставом школы и другими нормативными правовыми актами, действующими в сфере образования.
  1.2. Настоящее Положение разработано с целью:
     – правовой защиты участников образовательного процесса в учреждении и оказания практической помощи в осуществлении привлечения внебюджетных средств;
    – создания дополнительных условий для развития школы, в том числе совершенствования материально-технической базы, обеспечивающей образовательный процесс, организации досуга и отдыха детей;
    – эффективного использования внебюджетных средств.
  1.3.Настоящее Положение регулирует привлечение целевых взносов, спонсорских средств и добровольных пожертвований.
  1.4.Основным источником финансирования школы является бюджет муниципального образования Лабинский район.
Источники финансирования школы, предусмотренные настоящим Положением, являются дополнительными к основному источнику. Привлечение школой дополнительных источников финансирования не влечёт за собой сокращение объемов финансирования общеобразовательного учреждения из бюджета муниципального образования Лабинский район.
  1.5.Дополнительные источники финансирования могут быть привлечены школой только в том случае, если такая возможность предусмотрена в его Уставе, и только с соблюдением всех условий, установленных действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.
  1.6.Дополнительными источниками финансирования школы могут быть средства (доходы), полученные в результате:
    – добровольных пожертвований, спонсорских средств и целевых взносов физических и (или) юридических лиц;
    – иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

  1.7. Привлечение школой внебюджетных средств является правом, а не обязанностью школы. Школа вправе самостоятельно использовать дополнительные привлечённые финансовые средства (ст.161, п.6 БК РФ) на функционирование и развитие школы, на приобретение предметов хозяйственного пользования, обустройства интерьера, проведение ремонтных работ, организацию досуга детей.

  1.8. Основным принципом привлечения внебюджетных средств учреждением является добровольность их внесения физическими и юридическими лицами, в том числе родителями (законными представителями).

  1.9. Настоящее Положение принимается общим собранием родителей (законных представителей) обучающихся школы и вводится в действие с момента утверждения приказом директора школы.

  1.10. Изменения и дополнения в настоящее Положение принимаются на Управляющем совете школы и вводятся в действие с момента утверждения приказом директора школы.

  1.11. Срок действия Положения не ограничен

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

Законные представители – родители, усыновители, опекуны, попечители обучающихся.
Органы самоуправления в школе – Общее собрание трудового коллектива, Управляющий совет Учреждения, Педагогический совет. Порядок выборов органов самоуправления школы и их компетенция определяются Уставом школы, положением о соответствующем органе самоуправления, разрабатываемым школой самостоятельно и утверждённым руководителем школы.
Целевые взносы – добровольная передача юридическими или физическими лицами (в том числе законными представителями) денежных средств, которые должны быть использованы по объявленному (целевому) назначению. В контексте данного Положения целевое назначение – развитие школы.
Добровольное пожертвование – дарение вещи (включая деньги, ценные бумаги) или права в общеполезных целях. В контексте данного Положения общеполезная цель – развитие школы.
Жертвователь – юридическое или физическое лицо (в том числе законные представители), осуществляющее добровольное пожертвование.
Спонсор – лицо, предоставляющее средства или обеспечивающее предоставление средств для организации или проведения любого мероприятия, которые он по договору передаёт к определённой дате на запланированное мероприятие.
3. УСЛОВИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ ВЗНОСОВ
  3.1. Привлечение целевых взносов может иметь своей целью приобретение необходимого школе имущества, укрепление и развитие материально-технической базы учреждения, охрану жизни, здоровья и обеспечение безопасности участников образовательного процесса, либо решение иных задач, не противоречащих уставной деятельности школы и действующему законодательству Российской Федерации.
  3.2. Решение о необходимости привлечения целевых взносов законных представителей принимаются общим собранием родителей (законных представителей) класса, Управляющим советом школы, с указанием цели их привлечения. Данное решение оформляется протоколом.
Руководитель или председатель классного родительского комитета представляет расчёты предполагаемых расходов и финансовых средств, необходимых для осуществления вышеуказанных целей.
Данная информация доводится до сведения родителей (законных представителей) путём их оповещения на родительских собраниях или иным способом.
Учреждение не имеет права самостоятельно по собственной инициативе привлекать целевые взносы родителей (законных представителей) без их согласия.
  3.3. Размер целевого взноса определяется каждым родителем (законным представителем) обучающихся воспитанников самостоятельно. Решение о внесении целевых взносов для учреждения со стороны иных физических и юридических лиц принимается ими самостоятельно с указанием цели реализации средств, а также по предварительному письменному обращению школы к указанным лицам.
  3.4. Целевые вносы родителей (законных представителей) обучающихся вносятся на внебюджетный счёт школы. Реквизиты для внесения внебюджетных средств размещены на официальном сайте школы.
  3.5. Целевые взносы юридических и физических лиц также направляются ими на внебюджетный счёт школы.
  3.6. Распоряжение привлечёнными целевыми взносами осуществляет руководитель школы по объявленному целевому назначению по согласованию с органами самоуправления школы, принявшими решение о привлечении средств.
  3.7. Руководитель школы организует бухгалтерский учёт целевых взносов в соответствии с Инструкцией по бюджетному учёту в учреждениях, утверждённой приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.11.2008 года № 128н.
4. УСЛОВИЯ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ШКОЛОЙ ДОБРОВОЛЬНЫХ ПОЖЕРТВОВАНИЙ
  4.1. Добровольные пожертвования школе могут производиться юридическими и физическими лицами, в том числе родителями (законными представителями).
  4.2. Добровольные пожертвовании оформляются в соответствии с действующим законодательством.
  4.3. Добровольные пожертвования физических лиц, в том числе законных представителей, в виде денежных средств вносятся на внебюджетный счёт школы.
  4.4. Добровольные пожертвования в виде денежных средств юридических лиц вносятся ими на внебюджетный счёт школы.
  4.5. Имущество, переданное школе безвозмездно, оформляется в обязательном порядке актом приёма-передачи и ставится на баланс школы в соответствии с действующим законодательством.
  4.6. Добровольные пожертвования недвижимого имущества подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
  4.7. Распоряжение пожертвованным имуществом осуществляет руководитель школы. Денежные средства расходуются в соответствии с утверждённой руководителем сметой доходов и расходов, согласованной с органами самоуправления учреждения и учредителем.
  4.8. Руководитель учреждения при привлечении и расходовании благотворительных средств (добровольных пожертвований) должен:
    – производить приём средств по договору пожертвования, заключённому в установленном порядке, в котором должны быть отражены: конкретная цель использования, сумма взноса, реквизиты благотворителя (жертвователя), дата внесения средств, обособленный учёт этих средств, наименование имущества;
    – обеспечить поступление денежных средств благотворителей (жертвователей) для учреждения на лицевой счёт учреждения, открытый в органах казначейства, через кассу учреждения или безналичным способом через кредитные организации;
    – оформить в виде акта с подписями руководителя, материально ответственного лица учреждения и благотворителя (жертвователя) отчёт о расходовании благотворительных средств (добровольных пожертвований) не позднее чем через 1 месяц после использования;
    – оформить постановку на отдельный баланс имущества, полученного от благотворителей (жертвователей) и (или) приобретённого за счёт внесённых ими средств;
    – предоставлять ежегодный отчёт (в публичном докладе) о привлечении и расходовании дополнительных финансовых средств в образовательном учреждении;
    – не допускать неправомочных действий органов самоуправления учреждения в части привлечения добровольных пожертвований (данную работу могут проводить только Управляющий совет и родительские комитеты классов).
  4.9. К случаям, не урегулированным настоящим разделам Положения, применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации.
5. ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
  5.1. Внебюджетные средства (благотворительные пожертвования) расходуются на уставные цели.
  5.2. Если цели пожертвований не обозначены, то школа вправе направлять на улучшение имущественной обеспеченности уставной деятельности школы.
  5.3. Внебюджетные средства (благотворительные пожертвования) расходуются на приобретение:
    – учебно-методических пособий;
    – инструментов и оборудования;
    – мебели и мягкого инвентаря;
    – оборудования и инвентаря для осуществления текущего ремонта здания, помещений, классов:
    – оборудования и материалов для содержания игровых и спортивных площадок;
  5.4. Внебюджетные средства (благотворительные пожертвования) расходуются на:
    – содержание и обслуживание множительной и копировальной техники,
    – обустройство интерьеров, эстетического оформления школы;
    – благоустройство территории школы;
    – услуги по содержанию имущества.
  5.5. Смета доходов и расходов по внебюджетным средствам составляется и утверждается директором школы один раз в год с ежеквартальной корректировкой.
6. ЭТАПЫ ПРИЁМА ПОЖЕРТВОВАНИЙ ОТ БЛАГОТВОРИТЕЛЕЙ
  6.1. Приём пожертвований от благотворителей включает следующие этапы:
    – заключение договора пожертвования;
    – постановка на бухгалтерский учёт имущества, полученного от благотворителей в виде материальных ценностей;
  6.2. Денежные средства, полученные от благотворителей, должны поступать на внебюджетный счёт общеобразовательного учреждения в банке с указанием на их целевое использование;
  6.3. Учёт имущества (в т. ч. денежных средств), полученного в качестве пожертвований, должен вестись отдельно;
  6.4. Целевое использование (расходование) имущества, полученного в качестве пожертвований, должно быть подтверждено документами, предусмотренными требованиями Инструкции по бюджетному учёту.
7. КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ЗАКОННОСТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ ВНЕБЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
  7.1. Контроль за соблюдением законности привлечения внебюджетных средств осуществляется ее учредителем в соответствии с настоящим Положением.
  7.2. Руководитель школы обязан отчитываться перед учредителем и родителями (законными представителями) о поступлении, бухгалтерском учёте и расходовании средств, полученных от внебюджетных источников, не реже одного раза в год.
  7.3. Запрещается отказывать гражданам в приёме детей в учреждение или исключить из него из-за невозможности или нежелания законных представителей осуществлять целевые взносы, добровольные пожертвования.
  7.4. Запрещается вовлекать детей в финансовые отношения между их родителями (законными представителями) и учреждением.
  7.5. Работникам школы запрещается осуществлять незаконный сбор наличных денежных средств родителей (законных представителей) обучающихся (вступительный взнос при приёме ребёнка в учреждение, принудительный сбор денег на ремонт и т.п.).
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
  8.1. Все работники учреждения несут персональную ответственность за соблюдение порядка привлечения и использования целевых взносов, добровольных пожертвований.